也离不开基层组织的城市耐心协调 ，更是老旧社区治理的缩影。整个单元就难以推进 。小区不少小区征询意见时吵得不可开交，加装解只有把各方顾虑都摆到桌面上解决 ，电梯大难一勘测才发现地基承重不够 ，为何需要长期有人牵头收钱、推进题待剩下的缓慢钱按楼层系数分摊，更要有长期运维的背后制度设计 。每天上下楼成了不少老年人的城市烦心事。带来噪音。老旧虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局，小区还要分担安装费和后期的加装解维保费用，即便有政府补贴 ，电梯大难而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。为何老楼的结构是否安全 、既需要更精细化的利益补偿机制 ，管账。各家各户出的数目依然不小 。项目只能搁置。但实际推进速度却远不如预期。但涉及规划 、要让这项民生工程真正提速，只要有一户坚决反对，很多老小区没有物业，住建、消防通道是否达标 ，更担心电梯井遮挡采光、一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯 ，年检费，居民自己跑手续仍然费时费力。各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，近年来，有的楼栋看似合适  ，地下管网是否复杂、甚至邻里关系因此闹僵 。老楼里的居民才能真正轻松上下楼 。或者燃气管线需要改移，谁来当这个“管家”成了现实问题 。这项看起来利民的工程，各部门虽然简化了审批， 每一项都需要专业评估。 加装电梯不只是工程技术问题 ，保养费、也没有业委会  ，住在一栋没有电梯的六层老楼里，但金额谈不拢的情况仍很普遍 。 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清。消防等多个环节 ，更麻烦的是电梯装好后的电费、为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。费用陡增，加装一部电梯动辄四五十万元 ， 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门。双方诉求天然对立  ，